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建設健全社區心理健康服務體係

編輯:admin 發布時間:2019/4/12 15:31:43

      近年來,國家對社區心理健康服務非常重視。2013年5月起實施的《中華人民共和國精神衛生法》、2016年國家22部門聯合印發的《關於加強心理健康服務的指導意見》、2016年12月民政部頒發的《社區社會工作服務指南》及《“健康中國2030”規劃綱要》等文件,均有關於心理健康服務體係建設的內容。在既有實踐中,現有社區服務已經為居民提供很多便利,在社區建設中也有加強心理健康工作的版塊,但其具體內容以及操作等還不夠清晰。

  相較於社會發展的時代召喚與大眾旺盛的實際需求,我國目前的社區心理健康服務體係建設還不盡如人意,社區心理健康服務工作亟須進一步加強。居民需求大,供給服務不足,專業人員少,隊伍質量不高,地區差異大,支撐保障不力問題突出。在吸取國外經驗的基礎上,結合我國文化背景特點,建立有效的社區心理健康服務模式,是新時代社區建設的重要任務,具有深遠意義。其關係國家的和諧穩定和各項事業的蓬勃發展,關係居民生活質量和幸福感指數的提升。

  加強社區心理健康服務體係建設,可以從幾個方麵入手。

  第一,深化思想認知,提高對社區心理健康服務重要性的認識。社區是個體長期生活、活動的地方,是提升個體生活質量的平台。相較於綜合醫院或專科醫院,社區開展心理健康服務更加快捷便利,更能實現預防為主、防治結合的目標。就我國現實情況而言,醫院資源十分有限,僅靠醫院資源解決精神、心理問題杯水車薪,依托眾多社區建立心理健康服務網絡,為社區居民提供全麵、持續的心理服務是一種必然選擇。各級政府要將關注全民心理健康盡快納入社區日常工作範疇,加強組織領導,落實政府責任,積極創造各種有利條件,充分發揮社區心理健康服務在社會心理服務體係建設中的積極作用。

  第二,加強基層調研,構建社區心理健康服務三級預防與幹預體係。充分調研居民心理健康服務需求,結合不同社區居民文化背景、社會活動特點、行為和生活方式,構建三級預防體係,有層次地提出針對性的工作原則和指導方法,製定相應的心理衛生措施。第一級預防是社區人群心理保健的基礎,旨在通過心理谘詢、健康指導和心理健康普及教育等形式,在社區推行各種促進提升心理健康水平的措施。第二級預防的工作對象主要是社區中常見的心理不健康的個體和群體,工作重點是對已發現的患有心理障礙和精神疾患的居民進行及時幹預和治療,以及對危機事件進行及時幹預。第三級預防的工作重點是搭建為心理障礙者提供融治療、訓練、康複於一體的人性化服務機構,積極幫助他們進行心理功能和社會功能恢複。

  第三,優化基礎保障,確保社區心理健康服務各項工作規範有序開展。在製度上,建立社區心理健康服務的組織管理製度和考核評估製度,形成明確的組織管理體係和科學的效果評估體係。調查顯示,資金缺乏是製約社區開展心理健康服務的首要因素,應出台相關製度以保證社區心理健康服務工作有序運行的必要經費來源,同時將心理谘詢和治療費用納入醫療保險範圍,以保證社區居民擁有穩定的心理服務購買能力。同時,為積極有效地推進心理健康服務,社區需配置心理谘詢室、健康活動室、心理宣泄室、心理測評工具、情緒疏通工具等,滿足多元心理健康服務需求。

  第四,強化隊伍建設,培養高質量、專業化的人才隊伍。社區心理健康服務係統應由專職心理工作人員、兼職心理專家和心理誌願者組成。要引進或培養一批心理學專業人才進社區,保證社區公共服務中心配置至少1名專業專職的心理服務工作者,社區公共衛生服務中心(或社區醫院)應有執業心理谘詢師以及精神衛生專家定期坐診等。同時,要充分發揮行業協會、高校師生、社會組織、誌願者隊伍等的力量,以兼職、實習、購買服務等方式廣泛吸收專業人才充實服務隊伍。例如,可以通過與高校心理學專業合作的方式來完成心理谘詢專家進社區、心理健康工作人員培訓和誌願者的招募工作。除了吸引專業人才進社區,還需要培養“本土”的人才隊伍,可以通過與高校合作製定係統專業的培訓計劃,對社區民警、保安、居委會工作人員等基層對象進行心理學的基礎培訓,提升他們的心理健康服務意識,促進心理健康服務工作融入到社區工作的方方麵麵。

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